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《杭州2021社区居家养老报告》：加装电梯成最迫切的适老化改造

http://www.jiajupaiming.com 2021-11-25 00:51 家具排名

伴随着预期寿命的延长和出生率的新低，人口老龄化已然成为我们普遍关注的问题，据第七次人口普查数据，截止2020年，全国65岁及以上老年人口占比已达13.5%，杭州相对更年轻，但依旧达到了11.66%，拥有139万65岁及以上的老人。杭州贝壳研究院发布《杭州2021社区居家养老现状与需求报告》（以下简称“报告”），通过调研数据呈现老人居住现状，探寻其居住生活中的需求，探讨老年友好居住环境营造的方向。

同城不同居，超7成老人不与子女共同居住

在注重亲情纽带的传统理念中，四世同堂曾是许多人向往的居住状态，而如今老人与子女同住的比例在不断下降。

调研显示杭州72%的老人独立居住（一人独居或与老伴住），仅有21%的老人当前与子女共同居住。

老人选择独自居住的最重要原因是“身体好，喜欢自由”，其次是认为“养老机构服务不到位”，以及考虑到“家人的看法”。当然随着身体机能的退化，在80岁及以上老人中，36%会放弃独居状态，与孩子住在一起。

不在一个屋檐下，并非意味着老人远离子女。在杭州，71%的老人均与子女同住一个城市，如今六七十岁老人的子女，正是80后与90后的一代，两代人之间生活习惯、兴趣爱好差异较大，更多老人希望保持“一碗汤的距离”，兼顾隐私、自由与照看便利性。

在面访当中，问及如果条件允许，希望在何地养老时，仅有8%的老人希望居住在子女家中，但是有51%的老人希望与子女同住一个社区，40%的老人希望与子女同处一个城市。

值得关注的是，不同于上海的“9073”模式（即90%老人居家养老,7%的人社区养老,3%的人养老院养老，下同）、北京“9064”模式，杭州约有7%的老人入住养老机构。当前已居住养老机构的老人人数规模与比例虽然不高，但并不意味着老人对专业养老机构/公寓有排斥态度。相反，无论当前选择什么居住状态，其中均有50%以上的老人认为“如果条件允许，最理想的居住状态为专业的养老机构/公寓”。

最关注安全设施，最爱公园，最需要加装电梯

早在2018年年底，杭州市上城区就制定出浙江省第一个适老化住宅涉及的地方性标准，即《杭州上城区适老化住宅设计规范》。但考虑到市场环境尚未培育完成，市场服务主体尚不充足，室内适老化改造依然会成为居家养老的第一位需求。

数据显示，52%的老人居住房屋房龄已超20年，而室内安全问题、防止摔伤是老人最为关切的。我国65岁以上老人中，平均每10人就有3到4人发生过跌倒，老人摔倒很容易引发髋部的骨折，造成严重后果，46.6%的老人认为房间缺少防摔的扶手。

在对社区服务的要求上，老人同样看重人身安全，73.6%的老人认为需要紧急呼叫服务，57.7%需要走失定位服务，其次是居家类社区服务，如保洁维修（48.6%）。不过，社区内服务项目已经大多覆盖保洁和维修，相对来说，人身安全类覆盖率较低。

还有38.3%和30.3%的老年群体认为需要陪同出行和提供聊天陪伴，但约50%老年群体均认为社区缺少此类服务。可见，虽然选择独立居住，但老人依旧期望有更多陪伴和照顾。

另一方面，老人并非“宅”一族，他们热衷走出家门，在社区周边进行体育锻炼或者社交、购物活动，使用频度最高的是公园/广场（62.4%）和运动健身场地（55.3%）。不过老人进行自我提升与社会参与的活动较少，一方面是老人自我提升意识较弱，另外也与设施配备不足息息相关，88.7%的老人在身边没有发现老年大学，63.7%的老人认为社区周边缺少图书馆/报刊阅览室。

而出行时上下楼梯对老人属于负重运动，易引起膝关节疼痛，因此更多老人倾向居住在低楼层，43.7%的老人认为最迫切需要解决的就是多层住宅楼梯改造或者加装电梯。

其次老人对于无障碍设施（43.6%）、公共设施不足或缺少维护（41.4%）、社区公共空间不足（29.0%）、室内公共区域修缮（24.1%）等问题反馈较多。由此可以发现，单调的社区服务设施较难满足老人对户外活动的需求，社区改造需提供多样化的活动场所，满足老年群体的精神需求和价值实现需要。

以“安全化、智能化、社交化”为方向，打造宜居空间

作为老年群体需求最高的社区配套，社区医院、菜市场和公园也是影响老人居住幸福感的重要因素。

依照联合国《人口老龄化及其社会经济后果》标准，65岁及以上老年人口占比超过7%，即进入老龄化社会，14%为深度老龄化的分界线，超过?20%则进入超老龄化社会。在杭州主城区中，最年轻化的是钱塘区，拱墅区相对最“老”，65岁及以上人口占比超14%，进入了深度老龄化社会。

据百度POI数据，在杭州各区县，平均每个社区周围一公里有1.89个社区医院、2.22个公园和2.68个菜市场，其中主城范围内配套较为充足，上城区平均每个社区周围一公里有3.28个社区医院，超出了全国各城市最高均值（北京3.05个），拱墅区则公园和菜市场最为丰富。然而在主城之外，淳安县、建德市、桐庐县、临安区、富阳区5个区县已然进入深度老龄化，相关配套还明显不足。

十三五期间，针对老龄事业，杭州已完成全国养老服务业、全国医养结合、社区和居家养老服务、智慧养老等四项试点改革项目。在居住方面，已重点开展经济困难、高龄、失能失智、独居老人家庭适老化改造，开展既有住宅加装电梯工作，推进公共设施适老化改造等，为敬老宜居环境创造良好基础。杭州市老年群体获得感幸福感全面提升，“健康杭州”全面升级，被授予全国唯一“幸福示范标杆城市”。

当前的老年群体并非“被养老”一族，相反，他们从衣食住行到医养娱乐等方面，都有着多样化多层次的服务需求，为进一步实现杭州银发群体“宜居天堂”的愿景目标，从室内居住环境、室外社区周边配套及软性社区服务三方面全面构建老年友好型社区，“安全化、智能化、社交化”也许会成为未来改造方向，不断完善设施配套，打造均衡、多元化的老年生活圈。

责任编辑：ouxiaohong